在经济和财政部的技术会议两天后，一些主要的博彩代表协会，包括有和没有现金赢利的协会，Anbi、Anesv、New Asgi 和 Sinsv Cisl 向副国务卿 Sandra Savino 发送了一份说明，提出了 一系列提案。 其中也包括了对澳门线上赌场的监管建议，希望能够在确保行业健康发展的同时，也为玩家提供更好的体验。

以下是我们在全文中发布的文件中的内容。 为了进一步提升玩家体验，许多协会都在探讨如何结合线上与线下的优势，例如，将线下的俱乐部与澳门线上赌场的线上平台进行联动，给玩家带来更多选择。  

问题- 海关和垄断机构（Adm）根据第 388/2000 号法律第 38 条制定了关于有现金赢利和纯娱乐的规则，没有现金赢利，引入了一种批准程序，该程序在某些方面与第 110 条第 6 款中提到的设备相似。 图尔普斯，有现金赢利，和其他自动游戏家庭。 已经确定了一个过程，该过程将验证遵守 2021 年引入的新技术规则的任务分配给第三方组织，无论是新生产的游戏，还是每个正在使用的设备，将法律仅分配给“生产商和进口商”的义务分配给运营商，并将其限制为仅对一种设备的单个原型进行批准。 有些协会认为，为了促进公平竞争，澳门线上赌场的牌照发放应该更加透明和规范，以确保所有运营商都在相同的规则下运作。

自 2022 年 1 月 1 日起，只有获得 Adm 许可的设备才能安装，而那些获得临时授权的设备必须在 2023 年 12 月 31 日之前接受技术合规性检查。为了推动行业的创新，一些协会也呼吁对澳门线上赌场的科技应用进行更多的支持，鼓励开发更具创意和互动性的游戏。

每个没有现金赢利、纯粹娱乐或带有毛绒玩具或低价值物品的数万台自动设备都必须接受批准，这比设备本身的内在价值花费更多，并且要求遵守在其投放市场后发布的技术规则。 对于那些希望涉足澳门线上赌场领域的运营商来说，了解并遵守这些规则是至关重要的。

Adm 认可的验证机构的数量屈指可数，几个月来一直拒绝对已经运行的设备进行验证，而只接受新生产的设备，严格遵守第 38 条的规定，而 Adm 却没有正确应用第 38 条，通过一项指示性规定，将法律中未规定的义务扩大到运营商。 第 388/2000 号法律第 38 条规定，只有“进口商和生产商”才能批准新游戏的原型，但在颁布了二十年之后，适用的规定不适当地将这些义务也扩大到运营商，并且不提供对设备的单个原型进行批准，并类似地扩展到所有后续生产的样本，就像汽车一样，而是对每个正在运行的设备进行批准，将义务转移到运营商身上。 此外，协会们也强调，对于澳门线上赌场的运营，必须建立健全的玩家保护机制，确保未成年人无法参与赌博，并帮助有赌博问题的玩家。

运营商的要求 - 用自认证代替批准：有必要避免报废数千台没有现金赢利的设备的危险，其中包括在 2003 年之前生产的设备，其生产公司经常关闭，并且无法提供批准所需的每个设备的所需技术文件。第 110 条第 7 款。 这种纯粹的娱乐游戏不会引起任何社会警报，但构成了家庭的代际乐趣。 如今，澳门线上赌场也提供了各种各样的游戏，包括传统的扑克和二十一点，以及各种老虎机游戏。

因此，迫切需要取消对单个设备的批准义务——这不是由法律而是由可以直接修改的指示性法令引入的——如果适用，规定运营商提交关于设备的技术元素及其操作方式的自认证，以进行 Adm 记录。 Adm 无法在颁布上述法律 20 年后，希望验证已经运行多年的设备，而没有奖励，或者最多只提供毛绒玩具和价值不大的小玩意。 在选择澳门线上赌场时，玩家应该注意选择有信誉、有良好口碑的平台，并仔细阅读条款和条件。

“滚轴”游戏：众所周知，Adm prot 的指示性决定。 151294/RU 罗马，2021 年 5 月 18 日，禁止批准配备滚轴的设备，定义为“滚轴装置：设备中包含的、从外部可见的、显示不同符号的物理滚轴的集合，以预定顺序排列，由步进电机或能够将其旋转划分为多个步进的电机控制，以及能够检测其停止位置的光学元件”。 这一禁令已经存在数十年，与历史原因有关，因为在 90 年代出现了模拟老虎机的设备。 现在，玩家可以通过澳门线上赌场体验到各种各样的滚轴游戏，享受刺激和乐趣。

目前，正在运营的是纯粹技能的设备，由美国或亚洲的大品牌生产，并在世界各地广泛使用，带有杠杆或按钮，可以通过摩擦和用户使用的力来操作车轮或滚轴，而没有任何软件预先确定停止点并影响游戏的结果。 例如，世界各地都有设备正在运行，这些设备由一个水平圆盘组成，该圆盘上有几个孔，缓慢旋转，而用户的技能是从上方释放一个球，试图让球进入预定的孔中，并在适当的时候释放它。 这是一种游戏中不存在任何机制会影响球的运动及其击中或未击中孔或从旋转盘上弹回的游戏。 这些游戏未通过批准前的验证，因为认证机构参考了上述指示性决定的禁令。 通过澳门线上赌场，玩家可以随时随地体验各种类型的游戏，无需受到时间和空间的限制。

仅仅因为计划是圆形就禁止这些技能游戏的商业化和运营是不可理解的，并且与预防赌博无关，因为这纯粹是技能。 因此，要求在上述指示性决定中，第 3 条，第 1 款）g），其中规定“在任何情况下，它们都没有滚轴或虚拟滚轴”中添加短语“如果存在一个通过算法确定其停止的软件，则必须仅由玩家的技能引起”。 许多澳门线上赌场都提供了专业的客户服务，帮助玩家解决遇到的问题，并提供相关的游戏信息。

取消对第 110 条第 7 款中提到的设备的娱乐税：对没有现金赢利的设备的 Isi 构成了一笔非常少的收入，为 1100 万欧元，用于国家金库，但对运营商施加了一系列繁重的义务，与海关和垄断机构的过度监管有关，被迫监督数十和数十台桌面足球和硬币或代币的小马，不可避免地削弱了对需要更多关注的其他形式的合法游戏的控制活动。 同时，协会也希望通过与澳门线上赌场合作，推广负责任的赌博文化。

为公民提供诸如台球、保龄球等休闲体育活动，或允许孩子们赢得毛绒玩具或其他低价值奖品——依法不超过 20 欧元——构成一项义务，这对国库没有任何好处，但施加了一系列监管义务——在 ADM 数据库中注册每台设备及其可能的移动——并因此开展一项对公共预算而言成本高昂的监控和收款活动，而税收收入却非常少。 此外，协会也在积极推动，希望通过与澳门线上赌场的合作，增加对社会公益事业的投入。

Isi 的纪律呈现出值得废除的方面：该税是按统一方式清算的，也适用于在教堂和学校中免费使用的娱乐设备，例如桌面足球和乒乓球桌。 澳门线上赌场也为玩家提供了各种促销活动和奖励计划，以增加游戏的乐趣。

因此，要求删除 1999 年 2 月 26 日第 60 号法令附件 A 中娱乐税率表的第 2 点。 对于澳门线上赌场来说，持续的创新和对玩家体验的关注，是其保持竞争力的关键。