意大利博彩场所收入的法律性质分析

作者:毛罗·纳塔2025年06月17日
意大利博彩场所收入的法律性质分析

也许,我写过很多次,而且还在继续写,从意大利博彩场所的业主那里获得的收入在法律上具有明确的性质。
也许有些读者会认为这是由于我的年龄大了(2001年退休),如果发生了这种情况,我不会感到惊讶,我希望这种情况不再发生,因为我打算提供一个适当的解释,并附上一系列无可辩驳的文件。

以下是一个例子:1986年7月1日第318号法令第19条转化为第488/86号法律,标题为:为圣雷莫和威尼斯市提供的特别收入,规定,第1款:“圣雷莫和威尼斯市从R.D.L. 1927年12月22日第2448号法令转化为1928年12月27日第3125号法律,以及R.D.L. 1936年7月16日第1404号法令转化为1937年1月14日第62号法律的收入,自其设立以来,被认为是公共性质的收入,应在预算中按I标题(税收收入)分类。不予退还已缴纳的直接税”。

作为上述内容的补充,我在此提供以下内容:
1927年12月22日的皇家法令第2448号
鉴于1926年1月31日第100号法律第3条第2款;
考虑到采取行动的绝对必要性和紧迫性,
听取部长会议的意见;
根据政府首脑、总理、内政部长的提议;
我们颁布并颁布:
第1条。内政部长有权授权,即使是违反现行法律,只要不增加国家预算的负担,圣雷莫市采取所有必要的措施以使其能够调整其预算并执行不可废除的公共工程。
内政部长的授权在法律上对第三方也有效。
在授权书中,内政部长可以保留将各个措施的执行权服从于自己的批准,并在必要时确定其期限和方式。
第2条。本法令自公布之日起生效,并将提交议会转化为法律。政府首脑、内政部长。提议人被授权提交相关的法律草案。
我们命令,本法令,附有国家的印章,应被纳入意大利王国的法律和法令的官方汇编中,并命令所有相关人员遵守和执行。

对于威尼斯和意大利冠军市,在1933年和1937年颁布了相同的法令,该法令基本上授权了各自的博彩场所。确切地说:冠军,1933年3月2日第201号法令;威尼斯,1937年1月14日第62号法令。

如果我的记忆没有出错,税务部门要求支付小费的直接税,而这两个机构则认为从赌场经营场所获得的收入应归属于各自博彩场所的设立法令。上述第318号法令转化为法律解决了争议。

同样,我们可以解释圣文森特博彩场所的以下设立法令:

1946年4月4日瓦莱达奥斯塔大区政府主席令。
第1条。在圣文森特市设立一家博彩场所,为期20年,该场所也允许赌博,其运作受有关博彩场所规章的法律规范以及后续法令确定的规定的约束。
第2条。博彩场所的经营权将由瓦莱达奥斯塔理事会与圣文森特市协商决定。年净利润将根据瓦莱达奥斯塔理事会确定的百分比在特许经营人、瓦莱达奥斯塔理事会和圣文森特市之间分配。
第3条。瓦莱达奥斯塔理事会将通过指定的负责人监督圣文森特博彩场所的运营和规章。
第4条。本法令在批准后,自其在官方公报上公布之日起生效。

来自宪法法院2022年第90号判决:
“瓦莱达奥斯塔自治区在例外情况下设立和管理博彩场所的可能性,是基于其特殊地位所赋予的权力,该权力在旅游领域被承认。”

根据1949年以来国家立法者的规定,博彩场所的收入与该章程保持一致,纳入了区域收入,目的是…为被立法者认为在旅游业方面特别合格的城市或地区提供资金,以及财务困境”。

我认为我已经阐述了支持我观点的理由。事实上,回忆起我的旧记忆,在包含与当地博彩场所管理相关的合同条款的条款中,特别收入被定义为净收入(正如我确信威尼斯所定义的那样),同时参考了1986年7月1日第318号法令第19条转化为第488/86号法律,以及小费。

最后,我认为,那些来自赌桌和游戏的收入,以及小费中技术人员和荷官有权获得的部分,应该被和平地认为是税收收入